2020年是创建全国文明城市综合测评年，也是我市创城工作的大考之年。近日，我市根据《全国文明城市测评体系操作手册》标准要求和《白银市创建全国文明城市工作三年规划(2018-2020年)》安排部署，结合实际，制定《白银市2020年度创建全国文明城市工作实施方案》。

　　一、抓好“两项”硬核任务。对照《2020年白银市创建全国文明城市重点工作任务分解表》《创建全国文明城市工作分工落实方案》各项目标，落实180项测评任务，健全完善长效常态的创建工作机制，力求工作全覆盖；扎实做好创城资料报送工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，资料报送要做到“两及时三规范”和“四无四清”。

　　二、打好“两大”战役。着力开展“文明健康有你有我”主题活动，推进“公筷公勺”行动，组织各级各类文明单位和文明家庭等在抗击疫情中发挥带头作用，助力打赢疫情阻击战；统筹做好建筑工地扬尘治理、餐饮油烟治理、重点企业污染排放达标、城乡冬季清洁供暖等工作，市区空气质量优良天数比率达到83%以上。认真落实河湖长制，确保流域水质稳定达标。抓好重金属污染专项整治，加快农用地土壤环境质量类别划分，受污染土地安全利用率达到95%以上，助力打赢蓝天碧水净土保卫战。

　　三、补齐“三项”短板。加强基层宣传文化阵地建设，做到有设施、有制度、有安排、有人员、有活动、有记录的“六有”标准；推动厕所革命，落实《关于加强城市公共厕所建设和管理的意见》要求，建成区每平方公里保有3-5座公厕的标准，主城区彻底告别旱厕，加快旅游景区、重要交通枢纽和城市公路沿线公厕的提升改造，推行市区主干道沿街单位厕所免费对外开放；推动垃圾革命，启动城区生活垃圾分类工作，加大宣传氛围，强化监督机制，增强市民的垃圾分类意识。

　　四、实施“四项”工程。深入开展小区、楼栋、社区、单位、班组等文明细胞创建工程；全面落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，实施市民道德建设工程；以县区、乡镇(街道)、村(社区)三级为单元，大力推行“线上+线下”“点单+派单”“讲堂+实践”的文明实践模式，实施新时代文明实践中心建设工程；实施城市基础设施建设工程，完善各类市场、街道小区、城中村等改造提升工作，完成市区12条道路改建任务。

　　五、开展“五项”整治。以消除城市“视觉污染”和农村“视觉贫困”为目标，结合疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴，开展“四抓四促”专项整治；8月底前，完成市区主次干道安全设施被侵占、毁坏问题整改，开展交通秩序专项整治；全面落实《城市养犬管理办法》，积极推进“文明养犬”行为宣传引导工作，开展文明养犬专项整治；以整治市场环境卫生、改善设施容貌、规范经营秩序为重点，开展集贸市场专项整治；制定出台《白银市文明行为促进办法》，重点整治群众意见大、市民反映强烈的各类不文明行为，开展不文明行为专项整治。

　　六、推进“六大”创城行动。开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，推进创城宣传行动；贯彻落实《白银市城市管理综合执法条例》，做足绣花功夫，打造精致白银，推进精细化管理行动；开展户外广告专项整治，全市各类广告要以三色(白、蓝、绿)为基调，突出色彩美，严格落实《白银市公益广告管理办法》，做到职责明确、布局合理、程序规范，推进广告提质行动；着力建设“两屏两廊两带”绿色生态体系，确保新增公园绿地面积1.2万亩以上，完成城郊大环境绿化1.3万亩，完成特色经济林基地建设6万亩以上，推进国土绿化行动；从物业管理相关违法违规问题方面入手，开展“物业行业扫黑除恶工作”，对物业管理市场进行清理整顿，推进物业管理提升行动；聚焦晒“三风”、晒荣誉、晒整洁，比发展、比健康、比贡献，赛体育、赛文化、赛技能，推进“三晒三比三赛”乡村文明行动。

　　七、强化“六个”品牌。培育时代新人，打造“六个最有”城市品牌，开展“三清一维护”活动，开展“一月一主题”志愿服务活动，开展“菜单化”志愿服务，并率先开展“亮身份、亮标准、亮承诺”活动。

　　实施创城工作三步骤。安排部署阶段(1月至5月)，制定年度工作实施方案，分解创城工作任务，专题开展动员部署；工作推进阶段(6月至10月)，扎实做好中央文明办部署的年度各项重点工作，进行自查自测，及时发现工作中的不足和短板；迎检巩固阶段(11月至12月)，结合中央文明办年度测评情况，针对存在的问题进行认真总结和整改。

　　各县区、市直各部门单位要强化组织协调和督导检查，落实“各推进组一月一调度，创城领导小组一季度一推进，第三方半年一模拟测评”的工作机制，建立健全各项监督评价机制和动态管理系统，全面提升我市创城工作实效，力争获得本轮全国文明城市参评资格，顺利通过中央文明办年度测评验收。（白银市创城办 2020年6月22日）