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白银市创城工作专报（第6期）

发表时间：2023-02-17来源：白银文明网

　　甘肃省文明办主任会议在兰召开

　　2月10日下午，甘肃省文明办召开全省文明办主任会议。会议深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实全国文明办主任会议和全省宣传部长会议精神，总结工作、分析形势、交流经验，安排部署今年重点工作。省委宣传部副部长、省新闻出版局（省版权局）局长王成勇出席会议并讲话。会议由省文明办主任李慧玲主持。

　　会议指出，新时代十年，习近平总书记围绕加强社会主义精神文明建设，发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示、提出了一系列重要论述，为精神文明建设工作提供了根本遵循。要在学深悟透习近平总书记关于精神文明建设重要论述的基础上，一定要把《习近平关于社会主义精神文明建设论述摘编》作为提升精神文明建设工作的案头必备，对标对表党的二十大精神、对标对表省委的决策部署、对标对表提高全社会文明程度的目标要求，做到常学常新、善作善成。

　　会议强调，过去一年，全省精神文明系统深化拓展、勇于担当，各项工作取得了积极进展，做到了理论武装坚强有力、文明培育切实有力、文明实践拓展有力、文明创建推动有力、文明教育传播有力。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全省上下要紧紧围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，广泛践行社会主义核心价值观，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，深入推进城乡精神文明建设融合发展，全力提高社会文明程度，促进人民群众的精神生活更加富裕，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃提供坚强思想保证和坚实道德支撑。

　　会议要求，要坚持党的领导、突出目标导向、强化系统思维、立足创新驱动、着眼数字赋能，聚焦使命任务，着力推进党的二十大精神入脑入心；聚焦深化拓展，着力推进文明实践提质增效；聚焦增量扩面，着力推进文明城市创建不断深化；聚焦乡风文明，着力推进文明村镇创建提档升级；聚焦常态长效，着力推进文明单位创建更具活力；聚焦典型选树，着力推进文明家庭创建深入基层；聚焦立德树人，着力推进未成年人思想道德建设和文明校园创建融合发展；聚焦价值引领，着力推进道德模范和身边好人推评选树见行见效；聚焦体制建设，着力推进志愿服务工作专业规范；聚焦宣传引导，着力推进文明风尚行动沁心润魂，推动精神文明建设在新的起点上实现更大发展，为全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃作出新的更大贡献。

　　会议书面审议了《2022年全省精神文明建设工作总结》和《2023 年全省精神文明建设工作要点（征求意见稿）》，天水、金昌、庆阳、张掖、陇南、平凉、甘南等地作交流发言。

　　市创城办发出关于集中开展创建全国文明城市“十项攻坚行动”的通知

　　为全面贯彻落实2023年全市创建全国文明城市动员大会精神，市城办发出关于集中开展创建全国文明城市“十项攻坚行动”的通知，自2023年2月10日至3月10日期间，各县区创办，市创城重点责任单位要严格按照规定的时间节点，提前谋划布局，全力保障攻坚行动顺利开展并取得实效，为之后常态化开展创城活动打好基础。“十项攻坚行动”内容如下：

　　（一）市容环境整治提升攻坚行动

　　重点任务：集中攻坚主次干道清扫保洁、绿化带增绿、园林绿化养护，整治提升工地围挡及户外广告；严管不文明养犬、乱扔垃圾、禁烟场所吸烟等不文明现象；推动政务大厅、宾馆饭店、医院、银行网点等窗口单位落实文明城市创建标准；督促临街的单位、商铺落实“门前五包”责任，形成常态化创城局面，做到空间上无死角，时间上无空档，让市容市貌更加干净、整洁、有序。

　　牵头单位：市住建局

　　责任单位：市市场监管局、市卫健委、市文广旅局、市行政审批中心、银保监白银分局、市公安局等，白银区、平川区

　　（二）交通秩序治理提升攻坚行动

　　重点任务：全面加强商业街、客运车站、学校周边、集贸市场等重点区域交通秩序整治；坚决整治行人和电动车闯红灯、乱穿马路、行人翻越隔离栏等不文明交通行为；严查机动车乱停乱放、不礼让斑马线、占用盲道、车窗抛物、逆向行驶、闯红灯，骑乘电动车、摩托车不戴头盔等违法行为；合理施划停车位，增加停车位供给，常态化清理“僵尸车”，加快解决城区停车难、乱停车问题；严格规范店外经营、占道经营、马路市场，营造安全、有序、畅通的道路通行环境。

　　牵头单位：市公安局

　　责任单位：市纪委监委、市市场监管局，白银区、平川区

　　（三）市政基础设施完善提升攻坚行动

　　重点任务：加快实施主次干道改造工程，全面排查主次干道破损坑洼、开挖后不及时恢复路面、缘石坡道缺失、步道地砖破

　　损、绿化断带和泥土裸露等问题，及时快速完成道路修补和绿化补损工作；加快停车场布点规划和建设进度，挖拓展停车空间；规范路牌设置，全面查缺补漏，确保设置合理、名称准确、整洁规范；优化公用设施日常维护机制，提高小修快修的标准和质量，确保道路连续、平整、通畅、无破损和绿化完好；整治窨井盖破损、沉陷、缺失等安全隐患问题；加强市政施工管理，最大限度减少对市民日常出行和生活的影响；修缮各类环卫设施设备，加快公厕和垃圾中转站新建改造进度，确保公厕、垃圾箱等环卫设施整洁完好、使用正常，保持设施周边环境清洁卫生。

　　牵头单位：白银区、平川区

　　（四）空中“飞线”“蜘蛛网”治理攻坚行动

　　重点任务：重点治理主次干道、居民小区、背街小巷等区域部位杂乱的强电、弱电线路；加强对白银供电公司和“三大通信运营商”的调度，规范管理所属的电线杆、配电箱、设备箱，确保设备完好、干净整洁；治理居民小区、背街小巷、公共场所等区域各类凌乱、垂落的强弱电线缆和电动车“飞线”充电，清理空中“蜘蛛网”。

　　牵头单位：市工信局

　　责任单位：白银供电公司、“三大通信运营商”，白银区、平川区

　　（五）背街小巷和城乡接合部整治提升攻坚行动

　　重点任务：全面排查整治背街小巷、老旧小区路面坑洼、路灯不亮、绿化不完善、卫生设施破旧、市政设施破损、楼道堆物、环境卫生脏乱差、线缆乱拉等群众反映强烈的问题；加快实

　　施“城市更新”项目和老旧片区改造项目，加强对片区内基础设施、市容市貌、环境卫生、空中线缆等方面的治理，改善城区人居环境；集中整治城乡接合部乱堆乱倒、乱摆乱放、乱搭乱建等现象；规范管理临街商铺倚门经营、占道经营等现象，依法取缔马路市场；积极开展城郊乡镇、村庄环境卫生整治，建立城乡接合部环境管理长效机制。

　　牵头单位：市住建局，白银区、平川区

　　（六）公益广告宣传提升攻坚行动

　　重点任务：在城市重点区域和公共场所规划设置一批设计精美、耐久性强的公益广告，持续开展好社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、未成年人保护和健康成长、诚信建设等各类公益广告宣传，营造良好的创城氛围。在学校、医院、社区（小区）、宾馆饭店、银行网点、营业网点、商场超市、集贸市场等场所规范设置诚信建设类公益广告；在主次干道、商业街区、公园广场设置未成年人保护和健康成长的公益广告；利用小区楼体增设关爱未成年人和“讲文明树新风”的公益广告，提升公益广告密度；建筑工地围挡的公益广告展示面积不少于建筑围挡墙体面积的 30%。

　　牵头单位：市委宣传部，白银区、平川区

　　责任单位：市住建局、市教育局、市卫健委、市市场监管局、市文广旅局、银保监白银分局、市商务局等

　　（七）居民小区管理提升攻坚行动

　　重点任务：靠实物业公司管理服务小区的主体责任，提高物业管理水平；规范设置电动车充电桩，解决飞线充电、楼道堆放杂物、占用消防通道等问题；对小区道路、围墙、护栏、行道砖、花坛、窨井盖、文体器材等设施进行维护修复；开展小区非法搭建物及垃圾清理行动，清理影响小区容貌的违章建筑物、构筑物和陈旧垃圾；整治小区乱停车辆、乱堆乱放、乱拉乱挂、饲养家禽、毁绿种菜等行为；对电网管线进行全面梳理，做到整齐规范有序；帮助有条件的小区积极组建业主委员会。

　　牵头单位：白银区、平川区

　　（八）集贸市场管理提升攻坚行动

　　重点任务：对集贸市场内消防设施不达标、堵塞消防通道、消防安全管理混乱等消防违规行为进行整治；治理违章停车、占道经营、违章搭建等扰乱或破坏集贸市场经营秩序的违法违规行为；修复破损路面，完善公共设施，清洁内外环境，在显著位置展示诚信建设公益广告；完善管理保洁标准和工作流程，加强市场规范管理；坚持亮证经营、明码标价，建立高效的投诉处理机制；推动农贸市场升级改造和“场内”“场外”环境卫生整治，确保市场内及周边环境卫生干净整洁，经营有序。

　　牵头单位：市市场监管局，白银区、平川区

　　（九）城市“牛皮癣”等虚假违法广告整治攻坚行动

　　重点任务：对重点区域“牛皮癣”及各类小广告逐片逐路逐小区进行摸底排查，彻底清理城区主次干道、背街小巷、临街建筑（构）物、房屋立面及路牌、路灯、垃圾箱、公交站牌、商铺橱窗、电力及电信等市政公用设施上的各类非法张贴小广告、喷涂物以及其他城市“牛皮癣”；依法打击各类乱张贴、乱喷涂家（政）教、售（租）房、办证、贷款号码等有损市容市貌的违法违章行为；对擅自设置的彩虹门、彩旗、条幅、充气物和临时性户外广告进行劝导查处；设立小区便民信息免费张贴栏，全面清理，疏堵结合，常态保持，提升城市形象品位。

　　牵头单位：白银区、平川区

　　（十）市民文明素养提升攻坚行动

　　重点任务：持续深入开展文明服务、文明执法、文明旅游、文明餐桌、文明引导、文明出行系列活动，引导广大市民从我做起，从细节做起，争做文明市民，崇尚文明礼仪；持续打造广场文化、机关文化、企业文化等文化名片，引导广大市民养成文明、科学、健康的生活方式；全力构建市县乡村四级文明实践中心网络体系，组建志愿服务队伍，确保志愿服务活动持续扎实开展；坚持教育引导和集中整治、文明创建和行业管理有效结合，将文明实践要求融入部门业务工作和行业规范，融入社会管理和日常生活，加强教育引导，强化行为约束，努力形成“创文明城、做文明人”的浓厚氛围。

　　牵头单位：市委宣传部、市新时代文明实践中心办公室

　　责任单位：市直各部门单位，中央、省驻银企业，白银区、平川区

　　各责任单位要各司其职，全面推进，确保行动落地见效。要制定方案，精准实施，以优异成绩迎接中央文明办实地测评。要强化监督，问责问效，在3月5日之前将问题整改和攻坚行动开展情况报市创城办。市创城督查考核组将以“三色”通报的方式对工作成效明显的单位予以通报表扬，对进展缓慢、整改不力的相关单位予以问责。

　　白银区召开创城动员部署会暨新时代文明实践工作推进会

　　2月15日，白银区召开创建全国文明城市动员部署会暨新时代文明实践工作推进会，迅速贯彻落实全市创城会议精神，安排部署各项点工作，动员全区上下要凝心聚力、扛牢责任、补齐短板、合力攻坚，推进创建工作再上新台阶。

　　会议指出，创城工作时间紧、任务重。白银区作为全市创城主阵地，一定要站在全局和战略的高度，把创城作为眼前最紧迫的工作来抓，紧盯目标任务，筑牢创建全国文明城市工作基础，奋力推进文明城市标杆区建设，为全市创城大局贡献首善力量。

　　会议要求，全区上下必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，紧紧围绕测评体系指标和重点任务分解表，对标对表靠责任、攻坚克难抓落实，确保创建工作有成效。要着眼落实，扛牢责任，把创城作为贯彻落实党的二十大精神的重要举措，作为“铸魂强基扛旗争先”的具体行动，牢固树立“一把手”抓创建的理念，把创城工作与业务工作同安排、同部署、同落实，切实做到层层有人抓、事事有人管、件件有交代；要着眼短板，查漏补缺，坚持短期与常态相结合，内涵与颜值双提升的原则，梳理任务清单，查找问题不足，全力补齐短板；要着眼细节，高标提升，以绣花功夫推进各项工作，靶向施策、精准发力，不断提升城市精细化管理水平；要着眼宣传，广泛动员，动员一切可以动员的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，努力营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围，同时要以问题为导向，加强督导，针对薄弱环节敢于动真碰硬，形成责任全覆盖、整改无盲区，加速推进创城“备考”。

　　会议指出，新时代文明实践中心建设是新形势下宣传群众、教育群众、引领群众、服务群众的重要抓手，从试点建设到全域推广，白银区虽然取得了一定成绩，打下了一定的工作基础，但放眼新时代、新形势，还需要拿出更实的举措、更新的思路，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，全力抓好“三个结合”，助力文明城市创建。

　　白银区发布提升全区城乡品质八大行动的通告

　　为巩固拆违治乱工作成效，加快全国文明城市创建进程，改善全区人居环境，提升城乡品质。白银区人民政府依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规规章及有关规定，发布关于

　　开展全区城乡品质提升八大行动的通告。自2023年2月14日开始，白银区全面开展城乡品质提升八大行动，集中对影响城市建设管理、基层社会治理、市容环境秩序、生态环境保护的顽瘴痼疾进行综合整治，全面打造实力、绿色、富裕、活力、幸福、平安的社会主义现代化新白银。

　　（一）全域违建整治提升行动。对全区范围内任何单位或个人未经法定机关批准或未按照批准内容进行建设的建筑物、构筑物；占压热力、燃气、水、电各种管线及挤占消防通道等严重影响公共安全的违法建筑及私搭乱建；超过法定机关批准期限的临时建设以及不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物；占用公共场地、公共绿化、城市道路、排洪沟渠等公共设施私搭乱建的亭棚、围栏等建筑物、构筑物及其他设施依法予以清理拆除。

　　（二）市容市貌整治提升行动。全面取缔各类流动摊点、擅自设置的马路市场、农贸市场外溢摊点，规范占道经营行为；全面整治沿街门店越店经营、店外作业、店外设棚、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱泼乱倒等违反“门前五包”责任制的现象；全面规范早餐摊点、展销促销、商业庆典、夜市、啤酒摊点等经营行为；全面整治户外广告乱象，对未经批准、陈旧破损、存在安全隐患的广告牌匾依法进行清理拆除；全面整治“三线”乱拉乱架乱设，通过“支、盘、剪、埋、拆、入”等方式，彻底消除城市“蜘蛛网”；全面清理捕捉城区流浪犬，进一步规范市民群众养犬行为。

　　（三）交通秩序整治提升行动。对全区交通秩序实施动态严管，对机动车存在乱停乱放、逆向行驶、闯红灯、违反禁止通行、随意变道、占道行驶、酒后驾驶等行为依法进行查处；对三轮车、小货车等流动经营性车辆违规占用城市道路、公共停车泊位从事占道经营、广告宣传的行为依法进行查处；对城区内货运车辆和大型工程机械车辆不按规定区域停放和行驶的依法进行查处；对非机动车、僵尸车乱停乱放的进行规范整治。

　　（四）城乡环境整治提升行动。对城乡区域垃圾、杂草、杂物、卫生死角、乱堆乱放、污水外溢、路面及墙体污染等进行彻底清理整治；加大公共区域动态保洁力度，定期对路面、各类环卫设施设备进行冲洗、擦洗，确保垃圾收集容器完好无损、外观整洁、无垃圾外溢现象；加强公交站台、护栏、书报亭等城市家具的清洗保洁；加强公厕管理，确保设施完好、定时消毒、无蚊蝇蛆虫、无恶臭、内外环境干净整洁；生活垃圾实施分类收集，日产日清。

　　（五）空气环境整治提升行动。严格检查施工工地“六个百分之百”措施落实情况，对各类固体废弃物、积尘、渣土、裸土、扬尘、污垢等进行综合整治；采取联合执法方式，对城乡各路段运输渣土物料车辆未采取密闭措施、覆盖不严、抛洒滴漏现象依法进行查处；加大对城区内餐饮服务业油烟净化设备安装运行情况和日常清洗维护情况监督检查力度；加大露天烧烤、噪音扰民整治力度；严厉查处焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶、荒草等行为；对城乡环境区域内乱堆垃圾、乱排污水、乱养禽畜以及存在环境污染的行为依法进行查处和规范整治。

　　（六）河道乱象整治提升行动。对全区境内河道实行常态化巡查，全面清理沿河两岸垃圾、非法排放口，打捞水面漂浮物，减少污染物入河；加大黑臭水体整治力度，严肃查处生活、工业污水直排河道行为；严厉打击非法采砂、非法洗砂行为；严厉打击侵占河道行为，对沿河、沿沟、水源地保护区内私自建设的建筑设施依法进行拆除，对私自开垦土地行为依法整治。

　　（七）施工围挡整治提升行动。依法整治城区各类施工围档乱象，城区主要道路两侧建筑围挡高度不得低于2.5米，一般道路两侧围挡高度不得低于1.8米；占道施工围档要张贴信息公示牌；城区围挡外立面原则上应选用“绿色铁皮”“仿真草坪“形式进行制作；各工地建筑围挡创城主题公益广告面积要按照不少于建筑工地围挡广告总面积的50%进行布设，张贴的广告必须保持完好；严格落实城区各类施工围档常态化、精准化监管。

　　（八）市政设施完善提升行动。以完善市政设施安全为目标，对城市道路交通护栏、隔离墩，人行步道、人行天桥路面及台阶，路名牌、指路牌和交通标志牌，道路照明及景观照明设施，道路两侧及公共场地，公交候车亭、治安亭等公共服务设施，各种街景小品，人员密集的室外公共场所的各类疏散标志和疏散通道，广场、道路、桥梁等防护栏或其他防护装置，窨井盖、给排水、电力等设施标志标识，建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等市政设施运行维护方面存在的各类问题进行综合整治。

　　城乡品质提升八大行动是深入学习贯彻党的二十大精神，改善人居环境面貌、惠及民生福祉、提升城市品位的重要举措。白银区将对违反城乡品质八大行动相关规定的单位和个人，限期在2023年3月1日前自行纠正（整改），到期未自行纠正（整改）的，相关部门将依法进行查处。

　　我市开展“三清一维护”铲雪除冰志愿活动

　　近日，一场纷纷扬扬的瑞雪，让初春的铜城大地银装素裹、如诗如画。雪景虽美，但路面积雪、结冰也给广大市民群众出行带来了诸多不便。为全力保障居民出行安全，我市各地积极开展“三清一维护”铲雪除冰志愿服务活动，创城氛围再升温。

　　连日来，市委办、市人大机关、市政府办、市委宣传部、市发改委、市总工会、市妇联、市公安局、市民政局、市人社局、市文广局、市粮食和物资储备局、市博物馆、白银监狱、白银市消防救援支队、中石化等多家单位组织本单位工作人员在单位附近及责任片区开展“三清一维护”铲雪除冰志愿服务活动，有效消除了积雪结冰带来的安全隐患，保障往来居民的出行安全。志愿者们用自己的实际行动，展现了党员干部担当奉献、服务为民的风采，为群众增添了一份温暖。

　　白银区、靖远县等各县区以雪为令，第一时间组织广大党员干部开展“三清一维护”铲雪铲冰志愿服务活动，及时为行人开辟出一条条“安全通道”。充分发挥了党员干部的先锋模范作用，彰显了志愿者的奉献精神，以实际行动助力文明城市创建。

　　此次铲雪除冰行动不仅为居民群众营造了干净整洁的出行环境，消除了安全隐患，也是我市积极开展文明城市创建、打造美好家园的生动实践，得到了广大党员干部、人民群众的积极响应和配合，赢得了市民群众的广泛赞誉。（来源：白银市创城办 2023年2月17日）

白银文明网责任编辑：郝环宇

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