为进一步深化“放管服”改革，按照《甘肃省市场监督管理随机抽查办法》和《甘肃省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》要求，白银市政府出台了《白银市深入推进“放管服”改革重点任务分工落实方案》和《白银市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确由市工商局牵头落实全市“双随机、一公开”抽查工作，完善各级政府随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库和抽查工作细则的建设，确保市县两级政府对市场主体的双随机监管实施全覆盖并及时公开企业违法信息和检查执法结果，接受群众和社会监督。市工商局于近日制定下发了全市工商系统贯彻落实《白银市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》实施细则，强化担当，增强责任，在市场监管中全力推行“双随机、一公开”工作。

　　(一)加强宣传和培训，不断夯实“双随机、一公开”监管基础。更新监管理念，提升监管效能，全面推行“双随机、一公开”监管，“重”在监管理念。由于少数人或单位对“双随机、一公开”监管方式不了解，甚至不理解，为此，白银市全面加强宣传教育，通过报纸、电视、微平台等媒体全面阐述“双随机、一公开”的重要意义，要求各部门、各单位进一步提高政治站位，保持和党中央、国务院的决策部署步调一致，在具体的行政执法工作中全面推行“双随机、一公开”工作；其次，白银市举办培训会议，组织市政府负有行政执法职能的部门参加，邀请省工商局相关处(室)领导授课，讲解“四库”建设，区分定向、不定向分类抽查的类型，科学制定本部门年度双随机抽查工作计划和跨部门联查工作计划，合理确定抽查比例和抽查频次，严格按照规定的时限、流程和要求，确保年度“双随机、一公开”抽查工作任务落到实处。

　　(二)周密安排，扎实开展年度双随机抽查和跨部门联查工作。一是为进一步推进社会信用体系建设和“双随机、一公开”工作，根据省工商局安排部署对全市2018年度“双随机、一公开”工作进行了周密细致地计划并汇总上报省工商局；二是进一步加强全市各级行政执法部门内、外部的融合，形成工作合力，将“双随机、一公开”监管理念渗透到行政执法的各项工作中。全市各级行政执法部门内设各业务条线的联合抽查是“双随机、一公开”监管的主要着力点，同时探索建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管执法机制，实现市场监管领域全覆盖。将双随机抽查检查结果及查处结果记于市场主体名下并及时向社会公示，扩大社会监督，强化市场主体自律守法，规范市场执法行为。运用大数据、云计算和信息关联共享等技术手段加强市场监管；三是进一步完善建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。按照分级负责的原则，白银市登记注册的市场主体全部入库(截止6月30日，已入库市场主体103924户，其中，企业22396户，农民专业合作社9738户，个体工商户71790户)。推广运用电子化手段，实行对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。

　　“双随机、一公开”事关商事制度改革、加强事中事后监管的成败，我们将在市委市政府的坚强领导下，充分发挥牵头部门作用，在做好本系统工作的同时，督促指导全市各级行政执法部门“双随机、一公开”监管工作的全面开展，为白银经济社会的发展，为营造健康有序的市场秩序和良好的营商环境努力前行。（白银日报）