老旧小区改造以什么为标准？对于这个问题，众说纷纭。有的说以专家设计为标准，有的说以美观好看为标准，还有的说以舒适实用为标准。而白银区的做法，是以群众满意为标准。

　　根据住建部老旧小区改造“共谋、共建、共评、共管、共享”的指导意见，白银区在老旧小区改造过程中，积极发动群众，让群众参与其中，实施“一区一策”精准改造，赢得了群众满意。

　　今年66岁的邵菊是白银市第一人民医院的退休职工，现在每天下午两点半，她都会准时到十字街小区党群活动中心排练舞蹈，退休生活过得有滋有味。“这个舞蹈室现在有好几支队伍排队练舞，很抢手，社区给我们合理分配了练舞时间。”邵菊所说的舞蹈室是十字街小区改造中，按照居民意愿特意打造的。

　　十字街小区为白银公司职工住房，由于年代久远，物业管理缺失、生活设施老化，一度成为老旧小区的典型代表。现在的党群活动中心，原来是一片未硬化的闲置地面，一到下雨天就泥泞不堪。改造中，如何有效利用这片空地，成为社区居民争议最多的话题。建广场？周围居民觉得吵闹，建多层社区物业办公楼？又会影响部分楼栋采光。怎么改？如何满足各方诉求，成为摆在街道社区面前的首要问题。面对不同意见，社区充分采纳居民意见，组织工作人员走访入户，经过梳理整合后与居民代表进行协商，最终民意集中在建设一个以培育“社区文化”、开展“党群活动”为目的社区活动中心上。“意见是吵出来的，只有了解大多数居民的意见，化解调和不同居民的需求矛盾，才能改出居民最满意的结果。”十字街社区党委书记李晨炯说。

　　党群活动中心建成后，成为了小区居民休闲娱乐健身的首选场所。依托党群服务中心，社区还打造了“10分钟党群活动圈”，为辖区居民群众提供共商议事、学习交流、文体休闲、社交联谊为一体的自主空间，在这里居民们一起读书、下棋、跳舞、打乒乓球，既丰富了生活，又凝聚了“民心”。

　　小区缺什么就补什么，群众需要什么就完善什么，什么问题突出就解决什么。四龙路街道在前期“改扩翻”和“三供一业”改造的基础上，逐步探索建立了以“民情采集会”“民主协商会”“纠纷化解会”“公示制度”为载体的“三会一公示”工作机制和“居民说事、会议议事、联动办事、群众评事”四步工作法，广泛听取民声民意，共同商议制定改造方案，并将问题处理结果和改造方案进行公开，接受群众监督。据介绍，四龙路街道今年实施改造的11个老旧小区全部运用这种工作方法，让居民做主充分参与，把老旧小区改造成了“自家”模样。

　　有了新的活动阵地，邵菊第一时间联合小区里爱好舞蹈的退休居民成立了舞蹈队，名字很形象，叫“舞乐翩纤”，凡是社区组织的文艺活动，她们都积极参与。“30多年的老旧小区如今变得这么好，确实没想到。退休了，我们现在最重要的就是每天健健康康，开开心心。”邵菊说道。

　　今年以来，随着老旧小区改造在白银区如火如荼推进， 1232栋2000年以前建造楼房旧貌换新颜，52325户“老”居民收获了宜居“新”家园，更为可贵的是，这项重大民生工程和发展工程配合社会治理改革同步进行，不仅让居民收获了“安居更乐居”的幸福体验，还通过调动群众参与，激发了基层自治活力，有力推动形成“共建共治共享”的社会治理新格局。“通过与居民“零距离”接触，倾听居民真实的声音，充分尊重社情民意，推动了改造工作顺利开展。同时，这种工作模式架起了一座沟通的桥梁，让广大居民与街道社区的距离更近了，关系也更加密切了。”十字街社区党委书记李晨炯表示。（魅力白银区）