儿童青少年是祖国的未来和希望，也是中华民族伟大复兴和实现中国梦的主力军，拥有明亮的眼睛是所有儿童青少年共同的愿望。习近平总书记指出：“我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。”据卫生部、教育部联合调查，目前全国学生近视发病率接近60%，居世界第二位，人数居世界之首，其中小学生近视率已达34.5%，患者超过6000万人，因近视致盲的人数达30万人。

　　2019年以来，我市认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，积极推进全国儿童青少年近视防控改革试验区建设，牢固树立健康第一的教育理念，坚持预防为主、综合防治、部门配合、全民参与的原则，采取行之有效的措施，着力提高儿童青少年近视防控工作能力，大力推进青少年视力保健工作，共同呵护好孩子的眼睛，儿童青少年近视防控取得积极进展。

　　一是完善机制，政府引领有保障。市委、市政府高度重视儿童青少年近视防控工作，积极争取全国儿童青少年近视防控改革试验区建设。在国家和省上的大力支持下，我市成功创建全国儿童青少年近视防控改革试验区。同时，市政府制定儿童青少年近视防控工作方案，建立由8个部门组成的联席会议制度，明确部门职责，强化联动推进，不断完善近视防控工作体制机制。组建近视防控专家宣讲团，构建了一支专家科研引领、医务人员专业支持、校医和健康教师具体指导的近视防控工作队伍，有效提升了我市儿童青少年近视综合防控的质量和专业化水平。

　　二是精准施策，工作推动有力度。近年来，白银市累计投入近1000万元改善学校照明环境，2020年，市政府将义务教育阶段农村寄宿制学校照明条件改善工程纳入市政府为民办实事项目，投入资金400余万元，完成改造地处农村的40所义务教育寄宿制学校教室照明条件，为430余间教室配备高质量护眼灯，改善了1.6万余名农村中小学生的学习环境。2021年，又将“按照每生50元标准，为5万在校中小学生、在园幼儿配备近视防控设备”工作纳入为民办实事项目，持续推进全市儿童青少年近视防控工作。

　　三是家校联动，综合防控有抓手。教育部门通过微信公众号、校园广播、宣传栏等形式向广大儿童青少年和家长分别发出主题为《关爱视力健康，创造光明未来》《关注孩子视力健康，共育追梦阳光少年》的爱眼护眼倡议书。各学校切实落实减轻学生课业负担，保证学生每天1小时校园体育锻炼，有序组织和督促学生课间时到室外活动或远眺。同时，严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂，指导家长履行教育职责，切实监管控制学生使用电子产品，严格控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品，督促指导学生科学合理膳食，纠正学生坐姿、用眼时间和不良用眼习惯。

　　四是科学宣讲，健康教育有质量。举办全市青少年近视防控专题培训暨中小学校长培训班，以学校为健康教育主阵地，全面推进儿童青少年近视防控。在“全国爱眼日”“近视防控宣传教育月”期间，邀请全国眼科知名专家、国家近视防控宣讲团成员为广大师生开展近视防控讲座；认真开展“全省儿童青少年近视防控专家百场宣讲进校园”活动，不断提高家长、学生对近视防控知识的知晓率，营造全社会关爱儿童青少年眼健康的浓厚氛围。

　　下一步，白银市将紧密结合正在深入开展的党史学习教育活动，进一步加强组织领导，健全工作机制，以落实教育部作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”为契机，积极、科学、规范地开展学生近视防控工作。

　　一是落实视力健康监测制度。逐步健全完善学生健康体检制度和视力监测制度，每学期开展2次视力监测。乡镇中心卫生院、社区医院等基层医疗卫生机构要积极组织开展青少年儿童视力筛查和监测工作，每学期组织开展1次视力筛查监测，如实记录学生近视及视力变化情况并向家长或监护人反馈。学校配合基层医疗卫生机构认真开展中小学生视力筛查，建立学生视力健康电子档案，做到一人一案，并根据每次监测结果适时更新视力健康电子档案数据，学生视力健康电子档案随学籍转移。

　　二是引导学生自觉爱眼护眼。将儿童青少年近视防控工作关口前移至学前教育阶段，在各级各类幼儿园及其他托幼机构倡导科学的保育保教方法。各级各类学校要严格落实每天上下午各1次眼保健操制度，鼓励学校开展视力眼保健操创编活动，提高学生参与眼保健操锻炼的积极性、趣味性。广大教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。明确家庭在儿童视力健康维护中的主体责任，营造利于孩子视力健康发展的居家视觉环境，引导家长共同开展近视防控。

　　三是切实减轻学生学业负担。严格落实各级减轻学生过重课业负担相关政策规定，注重提高课堂教学效率，不随意增减课时、改变难度、超前教学。加强作业管理，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。强化学生户外体育锻炼，加强学生体质管理，通过体育课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校联动等多种活动形式提高形式体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握1至2项运动技能。

　　四是科学规范使用电子产品。加强手机等电子产品的管理，原则上不得将个人手机带入校园，禁止将手机带入课堂。督促学校制定具体办法，通过多种方式为学生提供便捷的联系方式，满足学生与家长通话需求。教育学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，预防中小学生沉迷网络；采取科学有效、灵活多样的方式处理手机问题，发挥家长在放学、节假日对手机使用的监督与管理作用，制止和矫正孩子沉迷手机网络游戏和不正当消费行为。

　　五是加强近视防控设备配备。在教室装配LED视力测试灯箱或视力表，随时对学生视力进行监测跟踪，做到早筛查、早预警、早干预，引导已发生近视的中小学生和在园幼儿尽快在家长陪护下到医疗机构检查和矫正。实施市政府“按照每生50元标准，为5万名在校中小学生、在园幼儿配备近视防控设备”为民办实事项目，加快启用近视筛查系统。通过不断努力，到2023年力争实现我市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上，到2030年实现我市儿童青少年新发近视率明显下降，青少年学生近视检出率低于全国和全省总体水平，让全市广大青少年儿童真正成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（白银新闻网）