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白银市擘画乡村振兴新画卷

发表时间：2023-07-20来源：白银文明网

　　白银，九曲黄河奔流不息，沿黄两岸，美丽乡村如珍珠般点缀其间。

　　近年来，市委、市政府以建设黄河上游生态环境综合治理创新试验区为抓手，深入学习“千万工程”经验，促进了白银乡村美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，书写新时代白银乡村振兴新篇章。

　　全域统筹建设美丽乡村

　　暑假来临，白银区强湾乡强湾村成了亲子游的好去处。金沟河畔，白墙黛瓦，游客踏足而行，好不惬意。

　　从原来的村道两旁杂草丛生，农户柴草乱堆、家禽散养、污水乱排放，到干净整齐的农家小院、诗情画意的田园乡村。强湾村从“后进村”到“旅游村”的嬗变，是我市加快建设美丽乡村的缩影。如何全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，推动乡村重塑、城乡重构，是白银必须回答好的重大时代课题。面对时代课题，我市高位推动、系统谋划、扎实推进。

　　压实责任，强化担当。我市坚持五级书记抓乡村振兴，构建“市委统一领导、区县推进落实、乡村组织实施、部门合力共为”工作格局。

　　粮草先行，多元投入。我市把农业农村作为财政支出优先保障领域，土地出让收益用于农业农村比例稳步提高，引导金融资金、社会资本积极参与乡村建设。

　　汇聚合力，人才支撑。我市以突出“两个优先”、培养“五支队伍”为抓手，推动乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化。目前，全市农业生产经营人才达到3.25万人、农村二三产业发展人才达到0.18万人、乡村公共服务人才达到1.77万人、乡村治理人才达到1.25万人、农业农村科技人才达到0.02万人，各类人才支持服务乡村格局基本形成。

　　面对时代课题，我市坚持以人为本，始终把群众所思所盼作为出发点和落脚点。

　　建什么？从群众的需要出发。我市从解决群众反映最强烈的“环境脏乱差”着手，每年实施一批居住、交通、环境、风貌等重点项目。目前，全市5个县区69个乡镇702个建制村全部通水泥（沥青）路，具备条件的515个建制村全部通客运班车，151个建制村通城乡公交车，36个常住人口较少的建制村通电话预约车，全面实现了农村公路“两通”目标。

　　建成什么样？既要塑形又要铸魂，既要面子又要里子。我市大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，积极构建党建引领“五治融合”基层治理体系，推广应用“13342”工作方法（一限、三诺、三覆盖、四带头、两处理）；组织全市行政村（社区）修订完善村规民约和居民公约，将遏制高价彩礼、破除陈规陋习、不讲排场、不相互攀比等内容涵盖其中，将村规民约“小章程”变成群众日常生活中的“硬杠杠”；发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、乡贤理事会、禁赌禁毒会“一约五会”议事管事功能，建立健全村级事务决策、协商、监督“三大机制”，保障村民的知情权、参与权、表达权、监督权，努力把农村建设成农民身有所栖的美好家园、心有所依的精神家园。

　　怎么建？村里的事情大家商量着办，让农民唱主角。近年来，我市启动开展乡村“五个美丽”建设。从农民最容易看得到、最容易见成效的地方入手，坚持不花钱少花钱、不搞大拆大建，引导农民用双手美化身边环境，共建美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点，打造小而精、小而优的美丽家园。

　　让万千乡村各美其美

　　在平川区水泉镇小黄湾古村落，沿黄生态廊道平川段的天然生态美景如同一幅卷轴画，在黄河岸边徐徐展开，美不胜收：修葺一新的道路在乡间蜿蜒向前，黄河澄澈如玉带逶迤而过。渡口处，人来车往，络绎不绝。

　　让小黄湾古村落如此热闹的，除了村民，更多的是来此赏景寻春的四面八方的来客。以前，这个黄河边静谧的小村，如同一个养在深闺里的“世外桃源”，风景虽美，人气却没这么旺。

　　小黄湾古村落位于黄河水泉段西岸，与北武当山隔河相望，三面环山、一面临水。这里风景宜人，历史悠久，现存古树、古遗址较多，是河、田、石、山相结合的古村落。除了美丽景色，小黄湾古村落还有深厚的文化底蕴。这里的岩画大多是奔跑的山羊和大角鹿的形象，最早可追溯到青铜时代，属于齐家文化范畴，距今已有5000年的历史。

　　之前的小黄湾比较封闭，群众生活也比较艰苦。近年来，平川区将小黄湾古村落开发作为推动黄河流域生态治理保护的重点区域和乡村振兴的“样板工程”，深入挖掘当地文化旅游资源，保护原汁原味的乡土旅游特色，做足黄河文化、丝路文化、民俗文化文章，突出黄河、峡谷、田园、村落等特色，建成水泉镇小黄湾村黄河原乡艺术部落，沉睡了多年的小黄湾古村落绽出新姿。

　　从平原到山地，从戈壁到黄河，我市乡村类型多样、各具特色。如何挖掘各自禀赋，打造具有地域特色和个性之美的乡村？白银的答案是因地制宜，分类施策，把乡村规划作为先手棋。

　　“我们坚持‘绿水青山就是金山银山’理念，市县两级全面完成乡村振兴五年规划，全面实施宜居乡村、基础设施、公共服务等专项规划。”市农业农村局有关负责人说，我市按照不同村庄变迁发展规律，综合分析人口变化、区位条件、发展趋势和资源环境承载力等要素，分门别类，因村施策。

　　会宁县南川·红军村发挥革命老区基点村优势，打造红色旅游、生态旅游、民俗文化旅游和农业旅游观光四大品牌；白银区水川镇依托黄河资源，发展设施农业和休闲旅游业……如今的白银，万千乡村各美其美，携手奔跑在宜居宜业和美乡村的康庄大道上。

　　从美丽乡村到美丽经济

　　近年来，白银区抢抓乡村振兴战略机遇，立足黄河资源禀赋，不断推进农文旅深度融合进展。从“六朵金花”到“云客小镇”，从“黄河大峡谷”到“黄河湾大景区”，一个个网红打卡点、一条条特色旅游线、一张张靓丽新名片应运而生，沿黄生态旅游和“美丽经济”蓬勃兴起，越来越多的村民通过发展旅游相关产业，走上了富裕的道路。

　　既要生态美，又要百姓富。我市坚持把村庄整治建设与特色产业开发结合起来，在促进人与自然和谐共生中，挖掘乡村多种功能、多元价值，培育新产业新业态新模式，不断增强农业竞争实力、农民增收能力、农村内生动力。

　　目前，我市已建成美丽乡村示范村169个，创建“五星级”乡村50个，打造花村·顾家善、谷仓·田家坪、紫香·童家湾、稻香村·瓜园、桃花村·红岘台、古村落·小黄湾等一批望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村、特色小镇和田园综合体。大水䃎村入选中国美丽休闲乡村名单，小黄湾等5个村被评为“国家森林乡村”，景泰县上榜2020中国最美乡村百佳县。

　　小康路上，不掉一人；振兴路上，不落一村。未来的蓝图已经绘就，我市将紧盯产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，立足巩固、围绕拓展、着眼衔接，让乡村振兴的“脉动”更加澎湃、更加有力。（来源：白银融媒）

白银文明网责任编辑：郝环宇

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