白银市多措并举“保主体”

　　市场主体新开办户数和净增长户数双创历史最好成绩

　　2020年，白银市在疫情大考面前转危为机，变中求新，近13万户市场主体发展回稳向好、逆势而上，有力地支撑了全市经济稳步复苏，截至2020年末，全市实有市场主体总数为12.9万户，同比增长10.36%，较“十二五”末增长了51.30%。

　　2020年，我市近2万户新增市场主体逆势走强，市场主体新开办户数和净增长户数双创历史最好成绩。新登记各类市场主体总数19275户，同比增长10.92%，比2019年末增长16.48%，净增长11889户，净增幅10.16%，日均新设市场主体73户。

　　“十三五”以来，“四张全省第一”落地白银，领跑全省证照改革。全省第一张无纸全程电子化登记营业执照、全省第一张企业开办全程网上办营业执照、全省第一张证照分离改革营业执照、全省第一张跨区域“一照多址”营业执照。市场主体保得住、活得旺，离不开一揽子惠民便企改革政策的支持。市市场监管局坚持以市场主体需求为导向，围绕“最优的流程、最快的审批、最好的服务、最高的效率”的目标，真抓实干、精准施策，破难点、通堵点、消痛点，深化“放管服”改革，全力打造便捷高效市场营商环境，激发市场主体活力和发展动力，为全市经济社会高质量发展筑牢根基。

　　装载企业开办全程网办“新引擎”。市场监管局立足职能、牵头协调、大胆创新，采取“六办”措施，全面推行“企业开办全程网上办”改革，持续提升全市企业开办便利度。“协同办、一网办、一窗办、无纸办、提速办、帮助办”的白银“六办”改革模式，实现了企业办照、印章刻制备案、税务发票申领、用工和参保登记、银行开户5项业务100%“一网通办”，开启了企业开办“一网通办、一窗受理、并行办理”新模式。截至2020年末，全市已有5670户企业受益于全程网上办。12月7日，白银市颁发首张“秒批”营业执照，标志着我市个体户设立进入了秒批智能办照新阶段。截至2020年末，全市已办理“秒批”营业执照368张。

　　稳住全程无纸化办照“压舱石”。今年以来，全市市场主体无纸全程电子化登记系统应用率稳居全省第一。全市95%的新开办企业通过无纸化办照完成设立登记。2020年全市通过无纸全程电子化办理各类登记业务23900户，全市新登记市场主体全程电子化办照率达93.46%，尤其平川区1-12月新登记个体工商户全程电子化办照率达100%。

　　用好信息互通共享“助推器”。全面推进“先照后证”“多证合一”，“证照分离”改革，使审批更简、事项更明、监管更强、服务更优，全面消除“信息孤岛”，打破“数据烟囱”，“群众奔波”变为“信息跑腿”，“企业来回跑”变为“部门协同办”，最大限度降低创业创新门槛，实现企业“一照一码”走天下。截至2020年末，累计核发“多证合一，一照一码”营业执照85298份。

　　按下帮办服务“加速键”。联合市政府政务大厅持续推进“一窗通办”服务专区建设。正式启动全市第6家邮储银行白银市分行“政银便民通”服务业务平台，进一步拓展“政银便民通”业务覆盖面。进一步强化窗口力量，着力提高工作效率，选派业务精、素质强、服务优工作人员为企业开办提供完备、高效、精准、精细的全周期“靶向”服务，让企业办事更方便、更顺畅、更有效率，努力做到“让企业不跑路、让帮办人员跑腿”，在提升群众办事便利度，满意度上添油加力。(马铭娟)